關于印發(fā)《高校學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地認定辦法（試行）》的通知
教育部辦公廳 科技部辦公廳
教技廳〔2010〕2號
關于印發(fā)《高校學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地認定辦法（試行）》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、科技廳（科委），各計劃單列市教育局、科技局，新疆生產建設兵團教育局、科技局，有關單位：
為貫徹落實黨中央、國務院關于促進高校學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列指示精神，進一步發(fā)揮高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、大學科技園等園區(qū)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、促進區(qū)域經濟發(fā)展方面的作用，加強和規(guī)范高校學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地的建設、運行和管理，教育部、科技部研究制定了《高校學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地認定辦法（試行）》，現印發(fā)給你們。
請根據本辦法，加大對高校學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地建設的支持力度，引導和幫助高校學生進行科技創(chuàng)業(yè)實踐，在培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才方面做出更大貢獻。
教育部辦公廳 科技部辦公廳
二O一O年四月八日
高校學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地認定辦法
（試行）
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實黨中央國務院關于促進高校學生就業(yè)工作的總體部署，發(fā)揮科技園區(qū)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)方面的作用,加強和規(guī)范高校學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地的建設、運行和管理，推動基地的健康快速發(fā)展，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的高校學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地是指依托高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、大學科技園或其他園區(qū)等設立的，為高校學生提供實習、實訓、創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的綜合服務平臺，簡稱“雙實雙業(yè)”基地。
本辦法所稱學生是指高校在校生和應屆畢業(yè)生以及畢業(yè)兩年內（含兩年）的往屆畢業(yè)生。
第三條 “雙實雙業(yè)”基地建設堅持以人為本，以提升能力為核心，以鼓勵創(chuàng)業(yè)為重點，擇優(yōu)認定、分步實施、動態(tài)管理。
第四條 “雙實雙業(yè)”基地的主要任務是開展創(chuàng)業(yè)教育和培訓，接納學生實習實訓，促進學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，整合各方優(yōu)勢資源，為提高高校人才培養(yǎng)質量，實現以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)提供支撐和服務。
第二章 職 責
第五條 教育部、科技部是“雙實雙業(yè)”基地的組織管理部門，主要職責是：
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃基地建設，研究制定相關政策；
（二）組織基地的申報和評審，發(fā)布認定名單；
（三）宏觀指導基地的運行發(fā)展，實施動態(tài)管理；
（四）協(xié)調解決基地建設和發(fā)展過程中的重大事項。
第六條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團的教育、科技行政部門是本行政區(qū)“雙實雙業(yè)”基地的主管部門，主要職責是：
（一）落實國家有關政策，制定促進本地區(qū)基地建設和發(fā)展的政策措施；
（二）組織本地區(qū)基地的申報，指導基地的運行發(fā)展；
（三）根據國家有關規(guī)定建立相應的管理制度，配合做好監(jiān)督、檢查等各項工作；
（四）為本地區(qū)基地的建設與發(fā)展提供必要的支持保障。
第七條 高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、大學科技園或其他園區(qū)作為“雙實雙業(yè)”基地的依托單位，其主要職責是：
（一）將基地建設納入依托單位重點工作，構建符合高校學生特點的“雙實雙業(yè)”支撐體系；
（二）建立科學的管理體制和運行機制，引導企業(yè)為高校學生提供實習就業(yè)崗位，組織學生開展實訓創(chuàng)業(yè)；
（三）提供基地建設和發(fā)展所需的必要條件，保證基地健康持續(xù)發(fā)展；
（四）協(xié)調和組織引進創(chuàng)業(yè)投資公司、銀行、擔保公司等金融機構和中介服務組織為基地和創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供投融資服務；
（五）定期向基地主管部門報送運行情況和統(tǒng)計數據。
第三章 認 定
第八條 “雙實雙業(yè)”基地的認定條件：
（一）設有專門的管理部門或專人負責基地的建設和管理；
（二）有與高校簽署開展學生實習實訓、創(chuàng)業(yè)就業(yè)合作的文件；
（三）每年有10家以上的在園企業(yè)為高校學生提供不少于100個實習或就業(yè)崗位，實習崗位的工作內容需具備一定的技術技能含量；
（四）為學生提供多種創(chuàng)業(yè)、就業(yè)及職業(yè)技能實訓，年實訓不低于200人次；
（五）為學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的場地面積達到500平方米，在園學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)數15家以上；
（六）為學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供至少12個月的房租減免，提供專業(yè)服務與咨詢，配備相應的公共設施或設備；
（七）建立公共信息服務平臺，發(fā)布相關政策、實習就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)實訓等信息；
（八）地方政府、高校有支持和鼓勵學生到基地實習、實訓、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的具體政策。
第九條 學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)應具備以下條件：
（一）企業(yè)注冊地及工作場所應在依托單位內；
（二）企業(yè)創(chuàng)辦人為在校本（專）科生、研究生，應屆畢業(yè)生和畢業(yè)兩年內（含兩年）的往屆畢業(yè)生；
（三）企業(yè)創(chuàng)辦人或團隊所占公司股份不低于30%；
（四）企業(yè)成立時間一般不超過3年；
（五）企業(yè)一般應為科技型企業(yè)。
第十條 “雙實雙業(yè)”基地認定的程序：
（一）申報“雙實雙業(yè)”基地的單位向本地區(qū)主管部門提出認定申請，并提交《高校學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地申請報告》；
（二）主管部門對報告進行初審，將通過初審的申報單位名單及材料，正式行文報送教育部、科技部；
（三）教育部、科技部組織專家對申請報告進行評審，必要時進行現場考察。
（四）教育部、科技部根據專家評審意見研究確定認定名單并發(fā)文公布。
第十一條 “雙實雙業(yè)”基地實行動態(tài)管理。教育部、科技部對基地進行定期評估，對建設成效顯著的基地進行表揚，對達不到條件的基地責令限期整改，對整改后仍不能達到條件的將撤銷“高校學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地”稱號。
第十二條 “雙實雙業(yè)”基地實施統(tǒng)計年報制度。教育部、科技部委托有關機構負責統(tǒng)計數據的收集和整理。本地區(qū)主管部門負責于每年3月31日前組織上報本地區(qū)基地的上年度統(tǒng)計數據。
第十三條 對在“雙實雙業(yè)”基地申報、認定和評估過程中弄虛作假的單位一經查出，取消其申報資格或“高校學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地”稱號。
第四章 政策措施
第十四條 國家相關科技計劃優(yōu)先支持“雙實雙業(yè)”基地依托單位的申報項目。
第十五條 鼓勵國家科技計劃項目承擔單位聘用高校畢業(yè)生參與科研項目研究，其勞務費和有關社會保險補助按規(guī)定從項目中列支，具體辦法按國科發(fā)財〔2009〕97號文件執(zhí)行。
第十六條 教育部、科技部把“雙實雙業(yè)”基地的建設列入相關單位的績效考核指標體系。
第五章 附 則
第十七條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產建設兵團的教育、科技行政部門可參照本辦法制定相應的實施辦法和細則。
第十八條 本辦法由教育部、科技部負責解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
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